Гармонизация аграрного законодательства Украины с нормами Евросоюза приобретает реальные очертания — и одним из самых болезненных вопросов становится регулирование средств защиты растений. По словам заместителя министра экономики Тараса Высоцкого, около 10 миллионов гектаров обрабатываемых угодий — а это почти 40% — в настоящее время обрабатываются препаратами, которые уже запрещены в ЕС. Аграриям важно понимать, что это означает на практике и сколько времени есть для перестройки.

Почему возникла проблема со средствами защиты растений

Украина и страны ЕС десятилетиями развивали собственные подходы к регулированию агрохимии параллельно, не согласовывая разрешенные действующие вещества. Именно поэтому часть препаратов, которые в Украине зарегистрированы и широко применяются, в Евросоюзе уже выведены из обращения — в первую очередь из-за более жестких экологических и токсикологических критериев оценки. Это не означает автоматической опасности для потребителей или окружающей среды, однако при выходе на единый рынок ЕС различия в перечнях разрешенных веществ становятся серьезным торговым и нормативным барьером.

Что заявил заместитель министра экономики

Тарас Высоцкий сделал эти заявления во время празднования 25-летия компании «Волынь-Зерно-Продукт». По его словам, большинство евротребований, которые вступают в силу в ближайшее время, не станут критическим вызовом для отрасли. Нитратная директива ЕС, например, не должна вызвать значительных трудностей, так как украинские производители уже сегодня используют минеральных удобрений значительно меньше, чем их коллеги в Европе.

Относительно средств защиты растений чиновник высказался откровенно: проблема существует, она масштабна, но разрешима — при условии поэтапного подхода и активного диалога между государством и бизнесом.

Конкретные сроки адаптации к требованиям ЕС

Высоцкий определил четкий временной горизонт для отрасли. Уже в конце июня — а именно 29–30 числа — ожидается обнародование законопроекта, который станет отправной точкой для постепенного приближения украинских практик к европейским стандартам. Активная фаза публичных дискуссий продлится ориентировочно полтора года — до конца 2027 года. Полная имплементация требований по ЗЗР должна завершиться к концу 2028 года.

Дополнительным ориентиром служит открытие 5-го кластера переговоров о вступлении в ЕС, где 12-й раздел непосредственно касается агрохимии. Его открытие запланировано на июль–сентябрь текущего года, что дополнительно ускорит законодательный процесс.

Какие препараты под угрозой выведения и где возможен компромисс

Не все действующие вещества из «запрещенного» перечня будут иметь одинаковую судьбу. По словам Высоцкого, часть из них можно будет постепенно вывести из использования без ощутимых потерь для урожайности и экономики производства — альтернативы уже существуют или разрабатываются. Однако есть отдельные критически важные препараты, для которых равноценной замены пока что нет. Именно по их поводу придется искать компромиссные решения между позицией украинских аграриев и требованиями Брюсселя.

Для производителей зерновых, масличных и овощных культур это особенно важно, так как защита от определенных вредителей и болезней в конкретных агроклиматических зонах Украины может существенно отличаться от условий Центральной или Западной Европы, где формировались эти ограничения.

Как аграрному бизнесу подготовиться уже сейчас

Высоцкий призвал компании не ждать финала законодательного процесса, а включаться в обсуждение уже сейчас через отраслевые ассоциации. По его словам, именно это является наиболее эффективным механизмом влияния бизнеса на будущие нормы. Каждое предприятие должно определить ответственного специалиста, который отслеживал бы развитие регулирования и вовремя доносил позицию компании до профильных структур.

На практике подготовка к изменениям означает несколько конкретных шагов:

  • Провести аудит текущего портфеля ЗЗР и выявить действующие вещества, запрещенные в ЕС.
  • Оценить, существуют ли зарегистрированные альтернативы для критически важных применений.
  • Присоединиться или активизировать участие в профильных аграрных ассоциациях, которые будут иметь влияние на законопроект.
  • Отслеживать развитие 5-го кластера переговоров и 12-го раздела по агрохимии.
  • Планировать бюджет на возможный переход к новым препаратам на 2026–2028 годы.
  • Обращать внимание на изменения в регистрации ЗЗР, которые могут происходить еще до принятия основного закона.

Вывод: время для действия, а не ожидания

Масштаб вызова — 10 миллионов гектаров и почти 40% обрабатываемых угодий — впечатляет, но не должен пугать. В распоряжении отрасли есть несколько лет и четкая дорожная карта: законопроект в июне, дискуссии до конца 2027-го, полная имплементация до конца 2028-го. Аграрии, которые начнут готовиться сейчас — пересмотрят портфели ЗЗР, включатся в отраслевой диалог и будут отслеживать законодательный процесс, — будут иметь значительно больше возможностей повлиять на финальные нормы и избежать неожиданных затрат.

Источник: AgroNews.